编写说明
本篇是行业标准深度分析的合订本:同一套基于真实引用关系的分析方法,逐一代入全国 76 个有现行标准的行业代号,一个行业一册,再在总论里把它们放回标准化改革的时间表与任务清单。
| 环节 | 口径 |
|---|---|
| 数据来源 | 全国标准信息公共服务平台及相关部委公开信息汇总:标准记录 630,031 条,解析出引用关系 1,139,280 条(出度口径),计入被引统计 1,092,423 条(入度口径) |
| 行标范围 | 以全国标准信息公共服务平台的行业标准系统为唯一权威:45 个部委、73 个行业领域、87 个行标代号、现行行业标准 69,982 条;平台上实际有现行标准、进入排名的行标代号 76 个 |
| 归堆维度 | 行业标准按行业归口。本书的"行业"以平台的行业标准系统发布单位为准;行标没有统一的技术委员会归属,本书不收集标技委对行标进行归类,而是按发布单位(行业代号)与标准之间真实登记的引用关系归类行标 |
| 两套口径 | 出度「引用关系」=引用方现行即计(含对作废标准的引用,那是复审线索);入度「被引用对象」=被引方现行或可归并到现行版本。两套分母不能互相减 |
| 幽灵编号 | 引用文本里写了某行业代号的号、平台上查无此标准的(写错/未收录),不计入该代号的被引与自循环;对真实代号 RD 类文献(ISO/IEC 等)不受影响 |
| 分册结构 | 每册 9 章:全国位置 → 引用什么 → 谁在引用 → 体系性(内部真实引用网络 + Louvain 小圈子)→ 专业块与国标技术组织落点 → 老化与复审 → 与国标关系(重复/空白)→ 转化清单 → 六个判断;每册随 6 个 CSV 附件。平台发布单位与引用网络的逐一对账总表统一排在本篇第三节,各分册不再重复 |
| 改革精神 | 行业标准中事实上承担全国基准职能的部分,应有序转化为国家标准或整合修订;转化路径按直接采用/修订整合/转为强制性标准/废止四类分步推进;强制性标准加快整合精简,逐步形成统一权威的强制性标准体系 |
| 随书数据 | 全书明细以 CSV 随篇附出,并提供本地查询程序按行业代号、标准号与引用关系逐项检索 |
行标为什么单独看:行业才是行标的归堆单位
中国标准分国家标准、行业标准、地方标准、团体标准几层。国家标准按专业领域设立技术组织——全国阀门标准化技术委员会、全国压缩机标准化技术委员会,一个委员会管一个专业,可以跨行业。行业标准则按行业归口:机械、电力、农业、化工……具体技术工作由行业协会、联合会一类组织承担。也就是说:行业标准没有统一的技术委员会归属,它的归属就是"哪个行业发布的"。这一点决定了本书的做法:本书不收集标技委对行标进行归类——行标的标技委既不明确也不统一,硬按专业领域去切,会把行业本来成套的技术打散。本书改用两条真实存在的线索来给行标归堆:① 发布单位(行业代号)——以全国标准信息公共服务平台的行业标准系统为准,一个代号就是一个行业;② 标准之间登记的引用关系——一项行标引用了谁、被谁引用,都在平台上按条登记,这是判断一个行业内部成不成体系最直接的证据。专业领域这一层不丢:每个行业内部的专业块,再按引用关系对到国标技术组织上(见各分册第五章),但那一步是"落点",不是行标的日常归堆方式。由此,行标转国标也不是搬文件,而是换坐标系:要把行业体系按专业块拆开,交给对应的国标技术组织——这是各分册第七章到第九章逐项落到动作上的事。
数据基座与口径(详表)
本书的数据来自全国标准信息公共服务平台及相关部委公开信息汇总,包括各层级标准的标准信息与标准之间登记的引用关系。与只看国家标准的口径不同,本篇把引用方扩大到全部中国标准——国家标准、行业标准、地方标准、团体标准都作为引用方参与,所以行标引用的地方标准(DB××)与团体标准(T/××)同样计入,被它们引用也同样计入;这样才看得到行标之间的互引,也才看得到行标与地方标准、团体标准之间的往来。
| 环节 | 数量 | 说明 |
|---|---|---|
| 标准记录(中国标准) | 630,031 | 国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等各层级标准的登记记录 |
| 引用方:现行标准 | 133,874 | 发起引用关系的现行标准记录数 |
| 引用方:已废止 | 62,819 | 其引用完全不计——作废版本的意见不作数 |
| 解析出的引用关系 | 1,139,280 | 出度口径:引用方现行即可 |
| 计入被引统计 | 1,092,423 | 入度口径:再要求被引方现行或可归入现行版本 |
| 引用到一个已作废版本 | 225,271 | 被引版本已作废——全部登记为复审线索,不分叉 |
| 其中:有现行版本 | 178,414 | 该作废标准有现行版本,被引次数记到现行版本头上,仍计入统计 |
| 其中:无现行版本 | 46,857 | 不计入被引,只留作复审线索 |
| 发布单位节点 | 81 | 76 个行业代号 + 国家标准/地标/团标/国际国外 |
一、全国行标全景:76 个代号、108,377 项现行标准
把 76 个行业代号放在一起看,行标体系的第一特征是普遍的自循环:全部行标被引中 51.8% 来自行业自己,国家标准只贡献 16.2%。分行业看,36 个行业的自循环率过半(中位数 49.1%),只有 20 个低于 30%——后者(如矿山安全、安全生产)是真正"架在国家标准上"的行业,多数行业的技术基准实际压在自己的现行行标内部。这正是改革的用意所在:行标在大量行业里事实上行使着全国基准职能,改革要转化的正是这部分。
二、76 个行业代号总表
| 序 | 代号 | 行业 | 现行标准数 | 被引次数 | 引用他人 | 自循环率 | 国标依赖率 | 复审线索 | 净流向 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | JB | 机械 | 11,308 | 22,123 | 86,525 | 50.7% | 20.8% | 6,225 | +64,402 |
| 2 | DL | 电力 | 4,070 | 15,429 | 39,376 | 64.1% | 15.0% | 1,586 | +23,947 |
| 3 | HJ | 环保 | 1,725 | 13,958 | 13,111 | 36.6% | 22.1% | 811 | -847 |
| 4 | YD | 邮电通信 | 6,771 | 13,135 | 34,449 | 81.3% | 8.2% | 1,832 | +21,314 |
| 5 | JG | 建筑工业 | 977 | 12,128 | 12,722 | 13.7% | 13.6% | 730 | +594 |
| 6 | NY | 农业 | 5,071 | 11,644 | 25,858 | 41.3% | 9.9% | 1,754 | +14,214 |
| 7 | NB | 能源 | 4,575 | 10,957 | 38,427 | 42.3% | 21.8% | 1,892 | +27,470 |
| 8 | HG | 化工 | 4,928 | 8,143 | 40,692 | 43.8% | 22.6% | 2,488 | +32,549 |
| 9 | QB | 轻工 | 3,993 | 7,125 | 32,025 | 59.6% | 20.6% | 2,242 | +24,900 |
| 10 | SY | 石油 | 1,920 | 6,199 | 16,218 | 63.8% | 13.9% | 726 | +10,019 |
| 11 | HB | 航空 | 8,802 | 5,272 | 11,030 | 81.2% | 4.2% | 822 | +5,758 |
| 12 | FZ | 纺织 | 2,063 | 4,663 | 22,483 | 74.1% | 10.7% | 1,214 | +17,820 |
| 13 | JT | 交通 | 1,875 | 4,532 | 12,156 | 44.1% | 12.9% | 633 | +7,624 |
| 14 | JC | 建材 | 1,768 | 4,432 | 15,843 | 34.4% | 20.5% | 859 | +11,411 |
| 15 | GA | 公共安全标准 | 2,773 | 4,357 | 11,222 | 71.0% | 9.9% | 892 | +6,865 |
| 16 | SJ | 电子 | 5,602 | 4,081 | 25,792 | 68.5% | 12.5% | 2,400 | +21,711 |
| 17 | SN | 出入境检验检疫 | 6,171 | 4,008 | 16,638 | 79.8% | 8.7% | 1,430 | +12,630 |
| 18 | TB | 铁道 | 2,051 | 3,958 | 14,893 | 68.6% | 15.1% | 1,079 | +10,935 |
| 19 | SH | 石油化工 | 1,160 | 3,878 | 8,142 | 31.2% | 27.2% | 453 | +4,264 |
| 20 | CJ | 城建 | 683 | 3,818 | 9,745 | 16.9% | 18.9% | 496 | +5,927 |
| 21 | SL | 水利 | 762 | 3,134 | 5,096 | 49.7% | 12.4% | 360 | +1,962 |
| 22 | YY | 医药 | 1,805 | 3,112 | 9,406 | 73.5% | 12.9% | 820 | +6,294 |
| 23 | YB | 黑色冶金 | 2,136 | 2,744 | 19,036 | 34.8% | 29.2% | 720 | +16,292 |
| 24 | CB | 船舶 | 2,576 | 2,499 | 13,652 | 70.3% | 16.1% | 1,180 | +11,153 |
| 25 | LY | 林业 | 1,917 | 2,457 | 10,044 | 53.4% | 16.5% | 901 | +7,587 |
| 26 | YS | 有色金属 | 2,737 | 2,454 | 10,463 | 44.7% | 38.2% | 438 | +8,009 |
| 27 | DZ | 地质 | 877 | 2,447 | 4,711 | 71.5% | 3.6% | 228 | +2,264 |
| 28 | QC | 汽车 | 909 | 2,169 | 7,278 | 48.9% | 16.6% | 494 | +5,109 |
| 29 | SB | 商业 | 918 | 1,869 | 5,266 | 26.5% | 10.3% | 442 | +3,397 |
| 30 | WS | 卫生 | 947 | 1,746 | 3,154 | 50.5% | 9.1% | 270 | +1,408 |
| 31 | SC | 水产 | 881 | 1,394 | 4,119 | 58.1% | 10.3% | 357 | +2,725 |
| 32 | CH | 测绘 | 249 | 929 | 817 | 32.8% | 25.4% | 65 | -112 |
| 33 | JY | 教育 | 591 | 913 | 2,287 | 85.8% | 6.1% | 116 | +1,374 |
| 34 | GY | 广播电视和网络视听 | 450 | 848 | 1,947 | 66.2% | 15.4% | 123 | +1,099 |
| 35 | YC | 烟草 | 665 | 843 | 2,755 | 79.6% | 3.9% | 219 | +1,912 |
| 36 | KA | 矿山安全 | 599 | 842 | 448 | 6.4% | 16.7% | 33 | -394 |
| 37 | AQ | 安全生产 | 540 | 830 | 3,963 | 9.5% | 20.0% | 267 | +3,133 |
| 38 | WJ | 兵工民品 | 2,449 | 763 | 3,532 | 72.6% | 9.0% | 601 | +2,769 |
| 39 | EJ | 核工业 | 982 | 739 | 2,801 | 65.2% | 16.0% | 312 | +2,062 |
| 40 | GM | 密码行业标准 | 188 | 665 | 1,101 | 55.9% | 18.3% | 40 | +436 |
| 41 | MT | 煤炭 | 724 | 648 | 2,863 | 36.1% | 21.3% | 282 | +2,215 |
| 42 | HY | 海洋 | 571 | 578 | 2,783 | 58.0% | 20.8% | 181 | +2,205 |
| 43 | DA | 档案 | 99 | 578 | 560 | 24.6% | 14.5% | 37 | -18 |
| 44 | MH | 民用航空 | 618 | 572 | 2,742 | 85.1% | 4.5% | 129 | +2,170 |
| 45 | QX | 气象 | 744 | 513 | 1,628 | 53.8% | 19.7% | 195 | +1,115 |
| 46 | TD | 土地管理 | 124 | 456 | 862 | 46.3% | 16.7% | 56 | +406 |
| 47 | XF | 消防救援 | 186 | 455 | 1,313 | 19.8% | 19.3% | 136 | +858 |
| 48 | LS | 粮食 | 326 | 434 | 3,044 | 49.1% | 27.2% | 160 | +2,610 |
| 49 | CY | 新闻出版 | 356 | 358 | 1,004 | 61.5% | 25.7% | 102 | +646 |
| 50 | GH | 供销合作社 | 473 | 279 | 2,369 | 29.0% | 43.0% | 115 | +2,090 |
| 51 | JR | 金融 | 444 | 222 | 532 | 55.4% | 18.5% | 54 | +310 |
| 52 | MZ | 民政 | 239 | 208 | 605 | 44.7% | 17.3% | 44 | +397 |
| 53 | LB | 旅游 | 104 | 191 | 576 | 39.3% | 9.9% | 41 | +385 |
| 54 | YJ | 减灾救灾与综合性应急管理 | 72 | 163 | 490 | 3.1% | 11.7% | 31 | +327 |
| 55 | WB | 物资 | 148 | 163 | 849 | 39.3% | 22.1% | 68 | +686 |
| 56 | WH | 文化 | 119 | 157 | 513 | 56.1% | 36.3% | 53 | +356 |
| 57 | YZ | 邮政 | 144 | 152 | 635 | 43.4% | 30.9% | 83 | +483 |
| 58 | BB | 包装 | 91 | 138 | 649 | 12.3% | 35.5% | 46 | +511 |
| 59 | WW | 文物保护 | 119 | 127 | 351 | 53.5% | 20.5% | 44 | +224 |
| 60 | RB | 认证认可 | 278 | 121 | 1,322 | 57.0% | 3.3% | 132 | +1,201 |
| 61 | XB | 稀土 | 187 | 90 | 1,174 | 58.9% | 36.7% | 28 | +1,084 |
| 62 | LD | 劳动和劳动安全 | 237 | 79 | 502 | 72.2% | 10.1% | 61 | +423 |
| 63 | SF | 司法 | 242 | 57 | 281 | 52.6% | 21.1% | 16 | +224 |
| 64 | TY | 体育 | 74 | 43 | 258 | 41.9% | 32.6% | 21 | +215 |
| 65 | DY | 电影 | 23 | 14 | 59 | 100.0% | 0.0% | 1 | +45 |
| 66 | WM | 外贸 | 20 | 9 | 80 | 0.0% | 44.4% | 10 | +71 |
| 67 | HS | 海关 | 99 | 5 | 82 | 60.0% | 20.0% | 22 | +77 |
| 68 | ZY | 中药 | 12 | 1 | 0 | 0.0% | 0.0% | 0 | -1 |
| 69 | GHT | 标准类型(CN-GHT) | 1 | 0 | 0 | 0.0% | 0.0% | 0 | +0 |
| 70 | GHSB | 标准类型(CN-GHSB) | 1 | 0 | 0 | 0.0% | 0.0% | 0 | +0 |
| 71 | ZB | 专业 | 14 | 0 | 0 | 0.0% | 0.0% | 0 | +0 |
| 72 | JS | 标准类型(CN-JS) | 3 | 0 | 28 | 0.0% | 0.0% | 0 | +28 |
| 73 | MR | 标准类型(CN-MR) | 1 | 0 | 3 | 0.0% | 0.0% | 0 | +3 |
| 74 | DB | 地方标准(未定行业) | 13 | 0 | 24 | 0.0% | 0.0% | 3 | +24 |
| 75 | GC | 国家物资储备 | 4 | 0 | 24 | 0.0% | 0.0% | 0 | +24 |
| 76 | RF | 人民防空 | 3 | 0 | 0 | 0.0% | 0.0% | 0 | +0 |
三、行标发布单位与引用关系对账(全国一张表)
行标的归堆单位是发布单位,不是技术委员会。本书以全国标准信息公共服务平台的行业标准系统为权威口径:该系统现行发布单位导航共 45 个部委、73 个行业领域,收录行标代号 87 个(现行行业标准 69,982 条)。把这批代号与标准之间真实登记的引用关系逐一对照,其中 76 个在引用网络中真实存在——下面这张表把它们全部列出,它是全部 76 个行业分册共同的底表,本篇列出后各分册不再重复。
| 序 | 行标代号 | 行业 | 权威发布单位(平台) | 平台现行标准数 | 本书口径现行标准数 | 被引次数 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | JB | 机械 | 工业和信息化部 | 5,988 | 11,308 | 22,123 |
| 2 | DL | 电力 | 国家能源局 | 3,173 | 4,070 | 15,429 |
| 3 | HJ | 环保 | 生态环境部 | 1,182 | 1,725 | 13,958 |
| 4 | YD | 邮电通信 | 工业和信息化部 | 5,302 | 6,771 | 13,135 |
| 5 | JG | 建筑工业 | 住房和城乡建设部 | 305 | 977 | 12,128 |
| 6 | NY | 农业 | 农业农村部 | 5,881 | 5,071 | 11,644 |
| 7 | NB | 能源 | 国家能源局 | 3,825 | 4,575 | 10,957 |
| 8 | HG | 化工 | 工业和信息化部 | 3,024 | 4,928 | 8,143 |
| 9 | QB | 轻工 | 工业和信息化部 | 2,876 | 3,993 | 7,125 |
| 10 | SY | 石油 | 国家能源局 | 2,118 | 1,920 | 6,199 |
| 11 | HB | 航空 | 工业和信息化部 | 564 | 8,802 | 5,272 |
| 12 | FZ | 纺织 | 工业和信息化部 | 1,708 | 2,063 | 4,663 |
| 13 | JT | 交通 | 交通运输部 | 1,367 | 1,875 | 4,532 |
| 14 | JC | 建材 | 工业和信息化部 | 1,421 | 1,768 | 4,432 |
| 15 | GA | 公共安全标准 | 公安部 | 2,016 | 2,773 | 4,357 |
| 16 | SJ | 电子 | 工业和信息化部 | 1,088 | 5,602 | 4,081 |
| 17 | SN | 出入境检验检疫 | 海关总署 | 1,328 | 6,171 | 4,008 |
| 18 | TB | 铁道 | 国家铁路局 | 856 | 2,051 | 3,958 |
| 19 | SH | 石油化工 | 中国石油化工总公司 | 346 | 1,160 | 3,878 |
| 20 | CJ | 城建 | 住房和城乡建设部 | 245 | 683 | 3,818 |
| 21 | SL | 水利 | 水利部 | 574 | 762 | 3,134 |
| 22 | YY | 医药 | 国家药监局 | 1,737 | 1,805 | 3,112 |
| 23 | YB | 黑色冶金 | 工业和信息化部 | 1,696 | 2,136 | 2,744 |
| 24 | CB | 船舶 | 中国船舶工业集团公司 | 719 | 2,576 | 2,499 |
| 25 | LY | 林业 | 国家林业局 | 1,912 | 1,917 | 2,457 |
| 26 | YS | 有色金属 | 工业和信息化部 | 2,218 | 2,737 | 2,454 |
| 27 | DZ | 地质 | 自然资源部 | 413 | 877 | 2,447 |
| 28 | QC | 汽车 | 工业和信息化部 | 807 | 909 | 2,169 |
| 29 | SB | 商业 | 商务部 | 494 | 918 | 1,869 |
| 30 | WS | 卫生 | 卫生健康委员会 | 734 | 947 | 1,746 |
| 31 | SC | 水产 | 农业农村部 | 823 | 881 | 1,394 |
| 32 | CH | 测绘 | 国家测绘地理信息局 | 112 | 249 | 929 |
| 33 | JY | 教育 | 教育部 | 186 | 591 | 913 |
| 34 | GY | 广播电视和网络视听 | 国家广播电视总局 | 255 | 450 | 848 |
| 35 | YC | 烟草 | 国家烟草专卖局 | 219 | 665 | 843 |
| 36 | KA | 矿山安全 | 国家矿山安全监察局 | 638 | 599 | 842 |
| 37 | AQ | 安全生产 | 应急管理部 | 276 | 540 | 830 |
| 38 | WJ | 兵工民品 | 工业和信息化部 | 116 | 2,449 | 763 |
| 39 | EJ | 核工业 | 国家国防科技工业局 | 238 | 982 | 739 |
| 40 | GM | 密码行业标准 | 国家密码管理局 | 168 | 188 | 665 |
| 41 | MT | 煤炭 | 国家矿山安全监察局 | 424 | 724 | 648 |
| 42 | HY | 海洋 | 自然资源部 | 162 | 571 | 578 |
| 43 | DA | 档案 | 国家档案局 | 89 | 99 | 578 |
| 44 | MH | 民用航空 | 中国民用航空局 | 380 | 618 | 572 |
| 45 | QX | 气象 | 中国气象局 | 690 | 744 | 513 |
| 46 | TD | 土地管理 | 国土资源部 | 82 | 124 | 456 |
| 47 | XF | 消防救援 | 应急管理部 | 215 | 186 | 455 |
| 48 | LS | 粮食 | 国家粮食局 | 204 | 326 | 434 |
| 49 | CY | 新闻出版 | 国家新闻出版署 | 257 | 356 | 358 |
| 50 | GH | 供销合作社 | 中华全国供销合作总社 | 414 | 473 | 279 |
| 51 | JR | 金融 | 中国人民银行 | 388 | 444 | 222 |
| 52 | MZ | 民政 | 民政部 | 250 | 239 | 208 |
| 53 | LB | 旅游 | 国家旅游局 | 104 | 104 | 191 |
| 54 | WB | 物资 | 国家发展和改革委员会 | 125 | 148 | 163 |
| 55 | YJ | 减灾救灾与综合性应急管理 | 应急管理部 | 38 | 72 | 163 |
| 56 | WH | 文化 | 文化和旅游部 | 91 | 119 | 157 |
| 57 | YZ | 邮政 | 国家邮政局 | 71 | 144 | 152 |
| 58 | BB | 包装 | 工业和信息化部 | 77 | 91 | 138 |
| 59 | WW | 文物保护 | 国家文物局 | 82 | 119 | 127 |
| 60 | RB | 认证认可 | 国家认证认可监督管理委员会 | 233 | 278 | 121 |
| 61 | XB | 稀土 | 工业和信息化部 | 179 | 187 | 90 |
| 62 | LD | 劳动和劳动安全 | 人力资源和社会保障部 | 98 | 237 | 79 |
| 63 | SF | 司法 | 司法部 | 189 | 242 | 57 |
| 64 | TY | 体育 | 国家体育总局 | 82 | 74 | 43 |
| 65 | DY | 电影 | 国家电影局 | 23 | 23 | 14 |
| 66 | WM | 外贸 | 商务部 | 13 | 20 | 9 |
| 67 | HS | 海关 | 海关总署 | 96 | 99 | 5 |
| 68 | ZY | 中药 | 国家中医药局 | 1 | 12 | 1 |
| 69 | ZB | 专业 | 国家矿山安全监察局 | 13 | 14 | 0 |
| 70 | DB | DB | 中国地震局 | 87 | 13 | 0 |
| 71 | GC | 国家物资储备 | 国家粮食和物资储备局 | 3 | 4 | 0 |
| 72 | JS | 标准类型(CN-JS) | 国家机关事务管理局 | 3 | 3 | 0 |
| 73 | RF | RF | 国家发展和改革委员会 | 4 | 3 | 0 |
| 74 | GHSB | 标准类型(CN-GHSB) | 中华全国供销合作总社 | 1 | 1 | 0 |
| 75 | GHT | 标准类型(CN-GHT) | 中华全国供销合作总社 | 1 | 1 | 0 |
| 76 | MR | 标准类型(CN-MR) | 国家市场监督管理总局 | 2 | 1 | 0 |
同一份对账数据按发布部委汇总,可以看出行标发布权的集中程度:前 12 个部委占到行标的绝大部分。转化推进时需要逐家沟通的对象,就是这些发布单位。
| 发布部委(平台) | 现行行业标准数 | 占全部行标 |
|---|---|---|
| 工业和信息化部 | 25,909 | 37.0% |
| 国家能源局 | 8,997 | 12.9% |
| 农业农村部 | 6,674 | 9.5% |
| 公安部 | 1,870 | 2.7% |
| 海关总署 | 1,403 | 2.0% |
| 交通运输部 | 1,355 | 1.9% |
| 生态环境部 | 1,321 | 1.9% |
| 国家药监局 | 1,109 | 1.6% |
| 国家林业局 | 1,095 | 1.6% |
| 国家矿山安全监察局 | 906 | 1.3% |
| 国家铁路局 | 856 | 1.2% |
| 国家林业和草原局 | 802 | 1.1% |
四、体系性:大多数行业"自成圈子",少数行业"架在国标上"
自循环率的行业差异极大,两端都值得点名:
内敛端(标准多、几乎只被自己引用):JY 85.8%、MH 85.1%、YD 81.3%、HB 81.2%、SN 79.8%、YC 79.6%。这些行业的技术基准基本不外溢,转化时要按分册第五章画出的"小圈子"整建制设计。
开放端(大量被国标和其他行业引用):KA 6.4%、AQ 9.5%、JG 13.7%、CJ 16.9%、SB 26.5%、GH 29.0%。这些行业的行标早已嵌进国家标准体系,转化阻力最小,适合作为第一批示范。
净流向上,输出基准的行业是 JB(64,402)、HG(32,549)、NB(27,470)、QB(24,900)、DL(23,947)(引用出去远多于被引用);吸收基准的行业是 HJ(847)、KA(394)、CH(112)、DA(18)、ZY(1)。输出型行业的技术内容被别人依赖,转化时其上游标准要先动;吸收型行业大量引用外部标准,行标转走后其引用链要整体改挂国标。
五、对照改革方向:全国层面的六个判断
六、全国转化清单汇总(按分册判定加总)
| 意见类别 | 标记 | 行标项数 | 占比 |
|---|---|---|---|
| 直接转(首批) | C-首批转化 | 29 | 0.0% |
| 直接转(第二批) | C-第二批 | 119 | 0.1% |
| 废止/改引国标 | A-双轨清理 | 2,954 | 2.7% |
| 修订整合 | B-边界协调 | 7,040 | 6.5% |
| 储备 | D-储备 | 249 | 0.2% |
| 维持并观察 | F-行业承重 | 468 | 0.4% |
| 维持行业内部 | E-维持 | 97,518 | 90.0% |
直接转(首批+第二批)项数最多的行业:HJ 31 项、JB 23 项、NB 14 项、JG 13 项、DL 10 项、QB 10 项、NY 8 项、HG 6 项。废止/改引国标(疑似重复)最集中的行业:JB 540 项、NY 362 项、QB 270 项、HG 234 项、YB 138 项、YS 134 项、LY 132 项、SJ 117 项。
七、推进次序(全国路线图)
| 批次 | 对象 | 动作 |
|---|---|---|
| 第一批 | 被现行国标引用过的 11,490 项(各分册第八章"直接转"清单) | 按对口 TC 逐块并入;2010 年前发布的先修订 |
| 观察批 | 被其他行业行标引用、未被国标引用的标准 | 维持行业序列并观察;被 ≥20 项本行业行标引用的(F-行业承重)是各行业自己的基准件 |
| 清理批 | 与国标名称高度相似的疑似重复项(A-双轨清理) | 核查后废止行标、改引国标 |
| 维持批 | 引用网络无痕迹的标准(E-维持) | 留在行业内部,结合复审逐步清理 |
八、篇目导览
| 序 | 代号 | 行业 | 现行标准数 | 被引次数 | 一句话判断 | 分册 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | JB | 机械 | 11,308 | 22,123 | 自循环 51%,复审线索 6,225 项;直接转 23 项 | 打开分册 |
| 2 | DL | 电力 | 4,070 | 15,429 | 自循环 64%,复审线索 1,586 项;直接转 10 项 | 打开分册 |
| 3 | HJ | 环保 | 1,725 | 13,958 | 自循环 37%,复审线索 811 项;直接转 31 项 | 打开分册 |
| 4 | YD | 邮电通信 | 6,771 | 13,135 | 自循环 81%,复审线索 1,832 项;直接转 2 项 | 打开分册 |
| 5 | JG | 建筑工业 | 977 | 12,128 | 自循环 14%,复审线索 730 项;直接转 13 项 | 打开分册 |
| 6 | NY | 农业 | 5,071 | 11,644 | 自循环 41%,复审线索 1,754 项;直接转 8 项 | 打开分册 |
| 7 | NB | 能源 | 4,575 | 10,957 | 自循环 42%,复审线索 1,892 项;直接转 14 项 | 打开分册 |
| 8 | HG | 化工 | 4,928 | 8,143 | 自循环 44%,复审线索 2,488 项;直接转 6 项 | 打开分册 |
| 9 | QB | 轻工 | 3,993 | 7,125 | 自循环 60%,复审线索 2,242 项;直接转 10 项 | 打开分册 |
| 10 | SY | 石油 | 1,920 | 6,199 | 自循环 64%,复审线索 726 项 | 打开分册 |
| 11 | HB | 航空 | 8,802 | 5,272 | 自循环 81%,复审线索 822 项 | 打开分册 |
| 12 | FZ | 纺织 | 2,063 | 4,663 | 自循环 74%,复审线索 1,214 项;直接转 2 项 | 打开分册 |
| 13 | JT | 交通 | 1,875 | 4,532 | 自循环 44%,复审线索 633 项 | 打开分册 |
| 14 | JC | 建材 | 1,768 | 4,432 | 自循环 34%,复审线索 859 项;直接转 3 项 | 打开分册 |
| 15 | GA | 公共安全标准 | 2,773 | 4,357 | 自循环 71%,复审线索 892 项 | 打开分册 |
| 16 | SJ | 电子 | 5,602 | 4,081 | 自循环 68%,复审线索 2,400 项;直接转 2 项 | 打开分册 |
| 17 | SN | 出入境检验检疫 | 6,171 | 4,008 | 自循环 80%,复审线索 1,430 项;直接转 1 项 | 打开分册 |
| 18 | TB | 铁道 | 2,051 | 3,958 | 自循环 69%,复审线索 1,079 项 | 打开分册 |
| 19 | SH | 石油化工 | 1,160 | 3,878 | 自循环 31%,复审线索 453 项;直接转 4 项 | 打开分册 |
| 20 | CJ | 城建 | 683 | 3,818 | 自循环 17%,复审线索 496 项;直接转 2 项 | 打开分册 |
| 21 | SL | 水利 | 762 | 3,134 | 自循环 50%,复审线索 360 项 | 打开分册 |
| 22 | YY | 医药 | 1,805 | 3,112 | 自循环 74%,复审线索 820 项;直接转 1 项 | 打开分册 |
| 23 | YB | 黑色冶金 | 2,136 | 2,744 | 自循环 35%,复审线索 720 项;直接转 3 项 | 打开分册 |
| 24 | CB | 船舶 | 2,576 | 2,499 | 自循环 70%,复审线索 1,180 项 | 打开分册 |
| 25 | LY | 林业 | 1,917 | 2,457 | 自循环 53%,复审线索 901 项;直接转 1 项 | 打开分册 |
| 26 | YS | 有色金属 | 2,737 | 2,454 | 自循环 45%,复审线索 438 项;直接转 6 项 | 打开分册 |
| 27 | DZ | 地质 | 877 | 2,447 | 自循环 72%,复审线索 228 项 | 打开分册 |
| 28 | QC | 汽车 | 909 | 2,169 | 自循环 49%,复审线索 494 项;直接转 2 项 | 打开分册 |
| 29 | SB | 商业 | 918 | 1,869 | 自循环 26%,复审线索 442 项 | 打开分册 |
| 30 | WS | 卫生 | 947 | 1,746 | 自循环 50%,复审线索 270 项 | 打开分册 |
| 31 | SC | 水产 | 881 | 1,394 | 自循环 58%,复审线索 357 项 | 打开分册 |
| 32 | CH | 测绘 | 249 | 929 | 自循环 33%,复审线索 65 项;直接转 1 项 | 打开分册 |
| 33 | JY | 教育 | 591 | 913 | 自循环 86%,复审线索 116 项 | 打开分册 |
| 34 | GY | 广播电视和网络视听 | 450 | 848 | 自循环 66%,复审线索 123 项 | 打开分册 |
| 35 | YC | 烟草 | 665 | 843 | 自循环 80%,复审线索 219 项 | 打开分册 |
| 36 | KA | 矿山安全 | 599 | 842 | 自循环 6%,复审线索 33 项 | 打开分册 |
| 37 | AQ | 安全生产 | 540 | 830 | 自循环 10%,复审线索 267 项;直接转 1 项 | 打开分册 |
| 38 | WJ | 兵工民品 | 2,449 | 763 | 自循环 73%,复审线索 601 项 | 打开分册 |
| 39 | EJ | 核工业 | 982 | 739 | 自循环 65%,复审线索 312 项 | 打开分册 |
| 40 | GM | 密码行业标准 | 188 | 665 | 自循环 56%,复审线索 40 项 | 打开分册 |
| 41 | MT | 煤炭 | 724 | 648 | 自循环 36%,复审线索 282 项 | 打开分册 |
| 42 | HY | 海洋 | 571 | 578 | 自循环 58%,复审线索 181 项 | 打开分册 |
| 43 | DA | 档案 | 99 | 578 | 自循环 25%,复审线索 37 项 | 打开分册 |
| 44 | MH | 民用航空 | 618 | 572 | 自循环 85%,复审线索 129 项 | 打开分册 |
| 45 | QX | 气象 | 744 | 513 | 自循环 54%,复审线索 195 项 | 打开分册 |
| 46 | TD | 土地管理 | 124 | 456 | 自循环 46%,复审线索 56 项 | 打开分册 |
| 47 | XF | 消防救援 | 186 | 455 | 自循环 20%,复审线索 136 项 | 打开分册 |
| 48 | LS | 粮食 | 326 | 434 | 自循环 49%,复审线索 160 项 | 打开分册 |
| 49 | CY | 新闻出版 | 356 | 358 | 自循环 62%,复审线索 102 项;直接转 1 项 | 打开分册 |
| 50 | GH | 供销合作社 | 473 | 279 | 自循环 29%,复审线索 115 项;直接转 1 项 | 打开分册 |
| 51 | JR | 金融 | 444 | 222 | 自循环 55%,复审线索 54 项 | 打开分册 |
| 52 | MZ | 民政 | 239 | 208 | 自循环 45%,复审线索 44 项 | 打开分册 |
| 53 | LB | 旅游 | 104 | 191 | 自循环 39%,复审线索 41 项 | 打开分册 |
| 54 | YJ | 减灾救灾与综合性应急管理 | 72 | 163 | 自循环 3%,复审线索 31 项 | 打开分册 |
| 55 | WB | 物资 | 148 | 163 | 自循环 39%,复审线索 68 项 | 打开分册 |
| 56 | WH | 文化 | 119 | 157 | 自循环 56%,复审线索 53 项 | 打开分册 |
| 57 | YZ | 邮政 | 144 | 152 | 自循环 43%,复审线索 83 项 | 打开分册 |
| 58 | BB | 包装 | 91 | 138 | 自循环 12%,复审线索 46 项 | 打开分册 |
| 59 | WW | 文物保护 | 119 | 127 | 自循环 54%,复审线索 44 项 | 打开分册 |
| 60 | RB | 认证认可 | 278 | 121 | 自循环 57%,复审线索 132 项 | 打开分册 |
| 61 | XB | 稀土 | 187 | 90 | 自循环 59%,复审线索 28 项 | 打开分册 |
| 62 | LD | 劳动和劳动安全 | 237 | 79 | 自循环 72%,复审线索 61 项 | 打开分册 |
| 63 | SF | 司法 | 242 | 57 | 自循环 53%,复审线索 16 项 | 打开分册 |
| 64 | TY | 体育 | 74 | 43 | 自循环 42%,复审线索 21 项 | 打开分册 |
| 65 | DY | 电影 | 23 | 14 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 66 | WM | 外贸 | 20 | 9 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 67 | HS | 海关 | 99 | 5 | 自循环 60%,复审线索 22 项 | 打开分册 |
| 68 | ZY | 中药 | 12 | 1 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 69 | GHT | 标准类型(CN-GHT) | 1 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 70 | GHSB | 标准类型(CN-GHSB) | 1 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 71 | ZB | 专业 | 14 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 72 | JS | 标准类型(CN-JS) | 3 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 73 | MR | 标准类型(CN-MR) | 1 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 74 | DB | 地方标准(未定行业) | 13 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 75 | GC | 国家物资储备 | 4 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |
| 76 | RF | 人民防空 | 3 | 0 | 标准过少,不构成体系分析对象,按逐项判据处理 | 打开分册 |